Wet Victoria (artikel 174a Gemeentewet)
De Gemeentewet biedt de burgemeester een mogelijkheid om overlast met behulp van een woningsluiting aan te pakken. Artikel 174a Gemeentewet bepaalt dat hij een woning (huur én koop) kan sluiten indien door gedragingen in de woning de openbare orde rond de woning wordt verstoord.
Beschrijving
De Wet Victoria geeft de burgemeester bevoegdheid tot sluiting van:
- een woning;
- een niet voor het publiek toegankelijk lokaal;
- een bij die woning of dat lokaal behorend erf.
In de jurisprudentie zijn echter zeer zware eisen gesteld aan de toepassing van de bevoegdheid: de overlast moet nadelig zijn voor de veiligheid èn de gezondheid en geluidsoverlast kan geen reden zijn voor sluiting. Deze strenge eisen maken dat de bepaling eigenlijk niet meer goed toepasbaar is en dat burgemeesters onmachtig zijn om ernstige overlast aan te pakken.
Voorbeelden van overlast die het meest aan de genoemde criteria voldoen zijn:
- Drugsoverlast;
- ernstige overlast door wapenhandel;
- prostitutie uit een woning.
Ook bij ernstige vrees voor herhaling van verstoring van de openbare orde mag de burgemeester een woning sluiten.
Om verplaatsing van overlast tegen te gaan, geeft artikel 174a lid 2 Gemeentewet de burgemeester de mogelijkheid om bij ernstige vrees voor herhaling van een dergelijke verstoring van de openbare orde een woning te sluiten. Bijvoorbeeld wanneer de overlastgever verhuist en zijn activiteiten daar voortzet.
Verkeers- of geluidsoverlast kunnen niet leiden tot sluiting op grond van de wet Victoria.